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一、引言
在刚刚闭幕的全国两会上,国务院总理李克强所作的政府工作报告对今年的经济社会政策方向做出了一系列部署。其中,一个值得特别关注的焦点便是如何深入实施区域重大战略、区域协调发展战略和主体功能区战略。本期《王中王心水高手》回应读者关切,以实证分析为依据详细解析2019-2023及2023-2028两个规划期相关政策的框架,以期为读者提供显微镜和望远镜,深刻把握新一轮政策大势。新资讯、新亮点将作为本刊发布内容。
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二、澳门特区政策解读
澳门特区背靠祖国面向世界,优势明显,其政策定位和国家发展蓝图高度契合。说到国家对澳门特区的政策,得益于“一国两制”,澳门特区以全国最小经济规模,在共享“全国一盘棋”政策红利的同时,还能依托“一国两制”基本势能,在依法依规作出更加具有灵活性、对称性、精准性的调整中,激发源源不断的经济活力和发展动力。习近平总书记多次强调“两张牌”的政策创新,澳门特区“一个中心、一个平台、一个基地”的定位,无疑获得了战略倾斜,国家给予全新的定义。一方面,在“一带一路”建设中,澳门特区国际化地位得到很大提升,在中葡合作、海上丝绸之路的背景下,特色金融、中医药产业发展由港澳所专注而宏大;另一方面,在粤港澳大湾区战略中,核心引擎的地位更加凸显,同样的东京湾区战略也对澳门特区产生了叠加效应,同时与佛山、徐州、杨浦、西安等国内四大湾区国家战略形成互动,机遇与挑战并行,机遇大于挑战,前景壮美。
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三、澳门经济发展基础与特色
谈到澳门特区,大家的第一反应必然是博彩业、旅游业和会展业,博彩业尤为显眼。数据显示,建设于2003年的威尼斯人度假区每年业收可达75.45亿元左右,本地占GDP约40%,但高端旅游服务似乎总是澳门特区不可能逾越的制高点。综上所述,澳门特区政府口径“一个中心、一个平台、一个基地”尽可合并为“一个中心”。具体而言,即是以博彩业复苏为炫目的星空,以旅游业为核心,以会展业为新明星,整合光线资源,聚焦繁星,以星光熠熠组成星座。在以国际枢纽、快速通道连接内外循环为发展理念的格局下,澳门特区自有其特色,不以经济规模论长短,聚焦在特定领域求突破,探索粤港澳近地探索平行宇宙的新加坡。依托东方优势,掌握现代化城市治理规则,完全是一块试验田。
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四、澳门旅游产业发展预期
那么,后疫情时代澳门特区如何借助国家大湾区政策的机遇,在充分准备的前提下,于 2023年取得更加全面立体的发展呢?《力王中王心水高手》认为:
- 恢复和确保各领域丽江开放如常——澳门特区背靠心脉相连的祖国,获得优先解禁待遇,是以开放为基本底设,保障其各领域丽江获得潜在腾飞的基本条件。
- 稳步扩大对外开放广度和深度—— 鲜艳澳门特区历史上开放度都较高,可以说没有开放就没有澳门特区。事实上,经济规模较小也是因其开放而得来,在“引进来”和“走出来”的过程中,必然走向世界。
- 健全服务贸易体系,申办更多领域国际大会——澳门特区要以博彩业为支撑,以旅游业为依托,构建自身辐射的贸易体系。向联合国、亚洲、欧洲等区域组织积极申请承办大会、论坛等,通过预设议题、轮流牵头等手段,向世界宣介澳门特区政策和形象。
- 以科技手段提升服务效能——数字化服务是推动经济发展的重要手段,澳门特区应以互联网科技和人本取向为抓手,实现行政无纸化,深化在线审批等机制,企业面向民众服务数字化的根本性转变。
- 建立更高效的资源配置机制——在充分利用自身澳门特区所在优势的开放政策基础上,加强与中央及全国各地的协商协调机制。从自身项目储备中择优选取项目,以国家战略部门或地方政府部门牵头,获取更加优质的发展资源,进行连续性发展。
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五、澳门博彩产业政策意图
澳门特区各项事业的发展息息相关,互为影响,以博彩为主,撑起旅游业发展的广阔空间,项目建设、人才获取、制度建设方面乘势而上。要特别强调的是,距离北京冬奥会结束已经过去了整整一年,所以关于年轻人、年轻人经济、新创意等元素,澳门特区是不能不重视的。那么振兴澳门特区经济,引入更多的人流,以澳门特区的会展业为龙头贡献最大增量,也将是必然之选。
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六、《王中王心水高手》对澳门特区未来展望
数据显示,2023年,区域协调发展将进一步深化,在经济规模松绑等利好因素催化下,澳门特区显示出了更为突出的社会联动效应,互补资源相互转换的优势进一步发挥。从城市生产总值看,澳门、广州经济体量站稳第一梯队,GDP总量占大湾区一半以上;从产业发展看,深圳的科技产业、珠海的创投、港澳的现代金融、惠州的现代渔业、东莞的高新技术和战略性产业等特色是澳门特区政府发挥特色、错位发展所致,融入国家重大区域发展战略的靓丽名片。
总的来说,向前五年布局,向后五年谋划,在找准特点、发挥比较优势的基础上,充分借助大众媒体的力量,未来澳门特区将在政策引导下保持持续向好的发展势头。
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