澳门彩票发行条例修订概述

　　根据澳门特别行政区政府公告，为促进澳门彩票事业的健康发展，继续巩固和提高澳门特别行政区在博彩行业的地位，特此对现行澳门彩票发行条例进行必要的修订。本次修订内容包括扩大彩票发行品种，增加彩票销售渠道，优化彩票运营和监管机制。以下是本次修订的具体内容和实施细则。

条例修订依据

　　本次澳门彩票发行条例修订主要依据《澳门特别行政区基本法》、《澳门博彩业监管法》等相关法律法规，经过充分调研论证，征求彩票发行机构、彩票销售机构、彩票管理机构的意见，最终形成本次澳门彩票发行条例修订草案。修订草案起草工作由澳门特别行政区博彩监督管理局负责，并邀请政府相关部门、彩票行业专家、学者等组成专家组，参与条例修订的论证和审查工作。

新增彩票发行品种

　　本次修订对现行澳门彩票发行条例中的彩票发行品种进行了扩充。新增的彩票品种包括 "新澳门49码彩票"，是一种基于数字概率的彩票游戏，开奖号码由49个数字中随机抽取6个组成，彩民需对这6个数字进行预测，若预测正确即可获得奖金。"新澳门49码彩票"的奖金分配机制灵活多样，提供多档奖项，允许彩民单手投注或多手投注，游戏玩法更丰富。为规范新品种开发流程，修订草案明确了"新澳门 49码彩票"的具体开奖时间、售票时间、开奖方式等细节，确保彩票游戏的公开、公平、公正。

优化彩票销售渠道

　　本次修订进一步强化了彩票销售渠道管理，规定彩票发行机构可以采取多种方式，拓展彩票销售渠道。新开的彩票品种首先在彩票销售实体店发售，待市场逐渐成熟，相关运营机制的健全完善后，可考虑对接手机应用、小程序等线上APP销售平台，进一步方便彩民购票，拓宽销售渠道。条例鼓励线下实体销售点与线上销售渠道同步运营，实现优势互补，线上销售渠道应当将销售收入纳入彩票公益金，保障彩票公益属性。同时，新增彩票销售渠道必须严格落实实名制销售制度，强化实名制抽查，确保彩票流向可追溯，避免未成年人购彩。

细化彩票运营和监管机制

　　为保证新增彩票品种"新澳门49码彩票"的正常运营和健康发展，本次修订明确了彩票运营的总体要求，优化了彩票运营流程，在彩票开奖时间、开奖公证、奖金分配、退票退款等方面进行了规定细化。严格落实彩票发行机构、彩票销售机构、彩票管理机构的责任，强化制度配套，形成了涵盖票款代收代付、销售管理、开奖成本、监管考核、财务审计等方面的紧密衔接机制。通过制度性安排，实现了新品种"新澳门49码彩票"的无害化、公平化、责任化运营，最大程度降低彩票销售、开奖、兑奖全流程环节的风险隐患。

强化彩票公益属性，完善公益金制度

　　"新澳门49码彩票"奖金分配方案坚持向购彩个人倾斜，既要充分保障彩民的利益，也注重兼顾彩票的公益属性，塑造彩票正面的形象。方案明确，每张"新澳门49码彩票"所筹集购彩款按照20%的比例计入彩票公益金，后续公益金由澳门特别行政区政府统筹安排使用，在教育、文化、卫生、社会保障等多个领域凸显彩票公益金的辐射效应。同时，澳门特别行政区政府进一步将彩票公益金纳入财政预算，完善和修订《澳门特别行政区彩票公益金管理办法》，规范公益金的筹集、管理、使用、审计等各个环节，重塑彩票对于公益事业的贡献率。

加强彩票风险控制

　　本次修订对"新澳门49码彩票"额度进行了控制，规定每个彩民单张彩票投注额不得高于规定上限，避免了投注额过高带来的潜在风险。增加了对于彩民参与限额投注的必要指引，通过倡议单手投注上限、Fast Play快速游戏等方式提高彩民购彩的可控性、参与性。同时，澳门特别行政区博彩监督管理局要加强对彩票市场的日常监管，依法对彩票销售机构、彩票管理机构的违法违规行为进行查处，营造公平竞争的彩票市场环境。

完善技术支持与服务

　　"新澳门49码彩票"作为新品种上线，必须配套完善的技术和服务支持。澳门特别行政区博彩监督管理局委托外部专业团队对彩票系统进行设计、搭建和维护，为彩票销售提供除代收代付系统外的选号、开奖、兑奖等一系列服务。投入资金更新彩票销售机等设施，对中奖号码的抽取与验证工作进行技术保障，确保彩票票务系统的先进性和安全性。同时加强对彩票销售人员的培训，通过现场培训、网络培训等多种方式提高营销人员的业务素质和职业道德水平。提升彩票服务标准，为购彩者提供咨询、答疑、兑奖等全方位的保障。

加强"新澳门49码彩票"宣传教育

　　为减少新品种"新澳门49码彩票"的负面影响，澳门特别行政区政府将积极开展宣传教育活动。加强对彩票业正面、正面形象的宣传，引导彩民理性购彩，抵制沉迷，强化彩票公益属性，塑造彩票公益理念。加强葡京官方网站等平台建设，及时发布"新澳门 49码彩票"的开奖信息和相关政策，为彩民提供及时详细的资讯。拿出一部分彩票公益金，用于未成年人沉迷博彩问题的宣教预防，做好消费者权益维护。

协调其他相关配套措施

　　本次修订不仅对澳门彩票发行条例进行了细化，还涵盖了与彩票相关的其他配套措施调节与修订。修订后的《澳门特别行政区彩票管理与监督条例》废除了一些落后于形式发展、不利于彩票业发展的规定条款。经过协调沟通，联合澳门特别行政区政府公安、财政、税务、知识产权等多个部门，形成整体联动，强化彩票业监管，切实落实"新澳门 49码彩票"的宣传、销售、兑奖等每个环节。修订后的条例将提交特别行政区政府审议，有望在年内获得通过。